为贯彻落实《非煤矿山安全生产“十三五”规划》（安监总管一〔2017〕94号）、《河北省遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案》(冀安监管一〔2016〕164号）有关要求，进一步科学辨识尾矿库安全风险，强化“头顶库”生产过程控制，提升尾矿库安全水平，增强尾矿库抵御风险的能力，严防各类生产安全事故发生，省局印发《关于创建尾矿库安全治理试点县的通知》（冀安监管一函〔2017〕116号），确定了赤城县、平泉市、涞源县作为全省尾矿库安全治理试点县。
出台背景：我省尾矿库数量居全国首位，虽然经过近年的专项整治，尾矿库的硬件设施有了很大改善，但尾矿库的形成是一个动态过程，由于人员素质低，管理水平差，安全投入不到位等问题，很有可能造成安全生产条件滑坡，急需在尾矿库日常管理等方面进行规范，形成示范样板，起到积极带动作用，真正使全省尾矿库本质安全水平和企业管理水平得到明显提升，进而有效防范尾矿库各类生产安全事故发生。
创建目标：紧密围绕《河北省尾矿库运行作业规范》的落实，总结经验，统一标准，形成可在全省复制推广的尾矿库运行管理的具体做法。到2019年上半年，赤城县、平泉市、涞源县境内所有尾矿库按《河北省尾矿库运行作业规范》确定的十三种作业票运行堆坝落实各个生产运行环节工作责任，确保保持尾矿库坝体稳定、排洪可靠、放矿运行规范、坝面绿化全覆盖。
主要内容：一是开展尾矿库企业“双控”体系建设，科学辨识尾矿库安全风险，实现对各类安全风险的有效管控。二是对尾矿库企业技术管理人员进行大培训，要求试点县对全部尾矿库技术人员和尾矿工进行全面系统培训，提高操作技能。三是督促尾矿库企业配齐相关测量仪器、设备，并规范测量、作业活动，确保尾矿库运行指标与设计要求一致。四是日常管理方面，实现全部尾矿库相关操作的作业票管理，做到生产运行中安全生产责任全覆盖，通过过程控制确保尾矿库运行安全。
时间安排：2017年11月底制定试点县创建实施方案，2018年3月完成先试先行尾矿库治理工作，2019年上半年全面完成全县（市）尾矿库标准化运行相关准备工作，形成经验材料及相关成果。
