秦皇岛经济技术开发区应急局

用科技点亮智慧安全新时代让安全管理更简单

平台充分融合互联网技术、物联网感知技术、云计算、GIS 技术、AI 预警等先进技术，与安全生产监督管理业务应用深度结合，形成企业安全管理一张图，应急安全管理智慧大脑。

秦皇岛经济技术开发区是 1984 年国务院批准设立的全国首批、河北首家国家级经开区，全区规划控制面积 128 平方公里，辖 5 个乡街、87 个行政村、24 个社区。目前，区内工商贸企业 860 家，危险化学品生产经营企业 21 家，建筑施工企业 37 家，交通运输 57 家，文化旅游 9 家，其他行业企业 350 家，十小场所 3096 家。安全生产工作呈现出 “点多面广、规模大小不均衡、安全隐患较多、情况复杂多变” 的局面。

建设背景

随着城市化进程的加快，应急事件的复杂性和不确定性日益增加，传统的应急管理方式已难以满足需求。应急管理部提出了推进应急管理信息化的意见，强调信息化与应急管理业务的深度融合，亟需通过信息化手段，构建一个智慧、高效、全面的安全管理平台，实现对安全的精准化、动态化管理，确保监管工作无死角、全覆盖，强化基层应急基础和力量，提升基层应急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底线。

建设目标

坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本。严格落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 要求和《河北省 “三管三必须” 实施细则》，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展和高水平安全良性互动。推动 “智慧应急” 和基层治理有机融合，加快应急管理深度改革、信息化推广创新和基层落地应用。通过快速准确地采集、传递和反馈信息，完善监测手段，实现从人防、物防和技防向智防的提升。

建设内容

秦皇岛经济技术开发区应急管理信息化平台由监管端和企业端两大部分组成，分别针对政府监管和企业安全管理设计研发，提供各级不同用户的端口，可根据用户身份使用。配套 “泰盛安管” 与 “泰盛安全” APP 和小程序移动端的操作工具，实现应急管理平台部分核心功能的移动化、便捷化、实时化应用。

应用成果

可视化安全监管

平台基于地理信息系统 (GIS)，利用 3D/2D 卫星地图技术，将开发区 19 个安委会成员单位监管的 4429 家企业和十小场所全部进行精准卫星定位。通过可视化一张图集中展示企业的行业分布、双重预防开展情况、应急资源汇总概览、动态风险隐患、监管部门责任落实等安全态势实时监控，实现决策者和使用者一屏观全局，全方位管理的目标。

截至目前，平台已对开发区内 19 家安委会成员单位及 1333 家重点监管企业完成平台使用培训。依据平台设定的分级分类监管规则，各成员单位能够有效地对重点监管企业实施监督检查，并实现监管隐患的闭环管理。

乡街基层监管

平台为乡街基层监管配套了 “泰盛安管” 与 “泰盛安全” 两个小程序，并组织专家团队精心编制十小场所检查标准库、安全教学视频库、安全知识题库，实现安全生产检查、培训等工作的简易、规范、便捷。平台十小场所商户通过小程序完成开店、闭店安全自查，安全知识在线学习与答题，解决了十小场所人员安全意识弱、风险辨识及隐患排查能力不足等问题，打通了安全生产基层治理的 “最后一公里”，通过 “互联网 + 安全监管” 方式，更好地实现了对 “十小场所” 精细化、清单化、全覆盖的有效监管。

十小场所月度运行报告平台每月自动生成十小场所自查情况和监督检查情况月度运行报告，实现日常工作留痕化、动态化、便捷化、规范化、专业化，为监管部门提供监管数据支撑和决策。
	十小场所开展概况十小场所利用平台开展开店、闭店检查 16155 次，组织培训 3751 次，乡街利用平台进行帮扶指导 12214 次，有效地提升十小场所安全生产管理水平和乡街安全生产监管能力。

企业安全管理

平台为监管企业赋能、提质、增效，企业使用手机 APP，将主体责任落实、日常隐患排查、教育培训等情况，实时上传，企业安全生产管理由 “被动式” 向 “主动式” 转变，进一步增强了安全生产管理的企业主体责任落实。

平台企业端已完成建设并全面投入推广使用，以平台设定的双重预防机制管理、安全作业、教育培训及重点监管信息填报等功能为依托，实现企业安全生产数据的整合，极大地提升了企业自我安全管理能力，确保各项安全生产措施的有效执行与持续改进。

政企共享数据中心

平台对生产经营单位行业、员工数量、厂房、危险作业、属地、持证人员、三项制度、标准化、安全承诺、风险管控、教育培训、工商变更等情况进行精准画像，动态评估生产经营单位安全生产风险等级，为行业部门提供监管依据。每月、每日将自动生成企业安全运行报告并进行实时预警提醒，为监管部门提供日常检查和执法依据，实现让数据多跑路，人员少跑腿，大大提高执法效能，进一步优化营商环境。

数智物联应急

我们根据安委会各成员单位的实际需求，继续深化和细化平台功能，推动信息化平台的全面应用，构建应急监管、应急救援、指挥调度一张图。利用物联网技术，接入重大危险源与重点企业的重点部位视频，进行实时监测、AI 预警分析，发现问题和隐患及时报警，并督导企业及时处理和整改。

合作案例

政府行业：

公司深耕应急安全信息化赛道，凭借出色的研发能力与完善的服务体系，与各地政府部门紧密联动、深度配合，聚焦基层应急管理痛点难点，量身打造多元化信息化解决方案，已成功落地多个标杆项目，包括：秦皇岛市森林草原火灾 AI 监测与全景地图指挥作战场景、秦皇岛经开区 “久安” 大模型赋能基层应急项目、秦皇岛北戴河基层应急管理平台、廊坊市经济技术开发区应急管理信息化平台、天津市大直沽街道基层管理平台、内蒙古阿荣旗基层应急管理平台、江苏丹阳市应急管理平台等。公司始终以科技赋能基层应急治理现代化，助力筑牢公共安全防线。