8月20日上午,省监察总队召开全体会议,认真听取各处今年以来执法工作情况汇报,周密谋划下一步执法工作。副总队长刘景垣、刘尚辉、张献增参加会议并分别发言。省安监局党组成员、总队长武志新作重要讲话。
刘景垣副总队长在发言中指出,在今年这样一个特殊的年份,大家始终保持高度紧张、高度自觉的工作状态和工作作风,执法中自觉坚守“三个底线”:一是坚持把省委、省政府、省安监局党组的工作部署和各级领导的要求贯彻到基层、落实到企业,每到一家企业,都要检查企业对上级要求部署的了解、掌握和落实情况;二是做到隐患排查全方位,不放过任何问题和隐患;三是严格执法,做到应罚尽罚,严惩重罚。在气候极端恶劣的形势下,监察一处通过抽查有代表性的企业,引导各市县安监系统举一反三查隐患、抓整改,使全省非煤矿山、尾矿库经受住了两次强降雨的考验。下一步,在复查企业隐患整改销号情况的同时,还要抽查同类企业是否存在类似问题,一旦发现,必须实施高限处罚。
刘尚辉副总队长在发言中指出,各处、各执法队在严格按照省局党组工作部署抓好执法工作的同时,要注意工作的计划性和灵活性,合理安排时间搞好复查,确保发现的隐患“动态归零”。要牢固树立“磨刀不误砍柴工”的思想,在执法中培训、培训中执法,边工作边“充电”,不断提高执法水平。
张献增副总队长在发言中提醒全体执法队员,要妥善安排各项工作,正确处理好执法与复查的关系,有选择性、代表性地开展执法,分清轻重缓急,防止易发生重大事故的隐患超过复查期。要突出重点行业、重点地区、重点时段开展执法工作,确保党的十八大召开前后全省安全生产形势稳定。
在认真听取各处汇报和三位副总队发言后,武志新总队长作了重要讲话。他指出,在全局上下凝神聚气、齐心协力开展“打非治违”专项执法,党的十八大日益临近的关键时刻,我们挤出时间召开这次会议,目的就是要进一步统一思想,真正把全总队每一名同志的思想都统一到省安监局党组的要求上来,切实按照局党组副书记、副局长刘宝玲同志的要求,在抓重点的同时,狠抓薄弱环节,突出重点行业领域和重点地区,有针对性地开展执法检查,最大限度地查找和消除隐患,努力为党的十八大顺利召开创造安全、稳定、良好的安全生产环境。
武志新总队长强调,在下一步工作中,一是要树立长期作战的思想。面对今年特殊的年份、特殊的形势和监察总队特殊的岗位和任务,全总队每名同志都要牢固树立全年执法、全力执法的思想,做到思想不松、干劲不减,咬紧牙关、连续作战。二是要切实落实执法责任,实现执法检查“闭环”管理。各处、各执法队要对检查发现的隐患和问题进行认真梳理,不管任务多重、时间多紧,都要按时复查,确保隐患“动态归零”。三是要严格开展对责成市县执行案件的督导检查。所有责成市县执行的案件,都要按照“谁责成、谁督导、谁一盯到底”的原则,及时催报复查报告和缴纳经济处罚的票据。对市县执行不力、不到位的案件,一律收回,由监察总队直接执行。四是要认真落实《河北省安全生产监督管理局办公室关于做好“打非治违”执法检查交换意见工作的通知》(冀安监管办〔2012〕19号)要求。在全省安全生产执法检查中,省监察总队主要发挥“啃骨头、撑腰杆、作表率、树样板”的作用,绝大多数企业的问题和隐患需要市县执法检查和企业自查去发现和消除。各执法队要按照19号文件要求,督促地方政府落实属地监管责任,盯紧盯死隐患整改销号,举一反三、加大执法力度,扩大执法范围,达到全覆盖,最大限度地消除事故隐患。五是执法工作任务艰巨、责任重大、条件艰苦,每名执法队员都要本着对自身负责、对家庭负责、对事业高度负责的态度,注意行车安全和食品安全,注重依法执法、廉洁执法。