秦皇岛市市委、市政府把确保全国“两会”期间生产安全作为当前一项重要政治任务来抓，全市上下紧紧围绕国家、省关于全国“两会”的工作部署，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严格的监管，狠抓了这一特殊时期各项工作任务的落实，确保了全市安全生产形势稳定，为全国“两会”的召开创造了良好的社会环境。
一、提早谋划，动员部署到位。2月18日，市长商黎光、副市长孙国胜在全市安全生产工作会议上，要求全市各级各部门迅速进入临战状态，采取超常措施加强重点行业领域监管，确保“两会”期间绝对安全。2月25日，市安委办召开了安全生产联络员会议，要求各县区、各部门认真汲取近期其他省市事故教训，切实采取有效防范措施，严防“2.28”现象发生。3月3日，市安监局分别组织召开了局党组和科室负责人会议，要求全市安监系统人员停止休假，除值班人员外，全部深入一线、深入企业进行督导检查。先后起草印发了《关于认真落实省委书记周本顺重要批示和全省安全生产工作会议精神的通知》、《关于贯彻落实省委常委、市委书记田向利重要批示精神，加强“两会”期间安全生产督导检查的通知》、《关于加强两会期间安全生产工作的通知》、《关于切实做好节后复工验收工作，坚决遏制事故多发的紧急通知》等文件，对“两会”工作进行了安排部署。各县区、各部门、各单位按照省、市文件要求，通过召开会议、下发文件、媒体公布等方式，对做好本地本行业全国“两会”期间安全生产工作进行了安排部署，确保各项规定动作落到实处。
二、强化措施，加大执法检查力度。一是开展大检查“回头看”。结合全国“两会”这一时段特殊时期安全生产的特殊要求，我市再次开展安全生产大检查“回头看”，对不放心企事业单位进行了认真梳理，特别对存在安全隐患的，责令有关企业增派巡查值守力量，严防严管、死看死守。二是加强企业复工复产验收关。严格按程序逐一验收，确保合格一家复工复产一家，验收不合格的坚决不准生产复工，市城乡建设局检查施工现场27个，责令企业停工整改5个，对6个未达到复工要求的责令整改。。三是突出重点行业企业监管。根据当前行业季度特点，突出建筑施工、交通运输、人员密集场所、危险化学品、油气管线、烟花爆竹等重点行业监督检查，加大检查频次和力度，严厉查处非法违法生产经营建设行为，确保安全。市交通运输局严把“三关一监督”，落实“三不进站、六不出站”、“三品”检查和“五证二单一牌”报班制度，加强运行车辆动态监控，检查车辆1000余台次，查处“黑车”2台。四是加大执法力度。要求各级监管人员按照“零容忍”的要求，切实加大执法执法检查力度，以强有力的执法督导企业排查整治隐患，对“两会”期间发现隐患的，除按上限处罚外，一律责令停止生产。目前，检查单位536家，发现安全隐患132处，责令16家单位停产停业。市安全生产监察支队坚持在非常时期要采取非常措施，在敏感时期要采取果断措施的要求，严厉查处违法违规生产经营行为，至目前，共检查非煤矿山企业6家，冶金企业3家，危险化学品企业6家，商贸1家，机械3家，未发现重大隐患。青龙县检查各类企业235家，排查治理隐患431项，关停违法企业14家。
三、落实责任，持续开展督导检查。各级各部门以强烈的责任心和为人民生命财产安全高度的精神，按照职能分工，通过各种方式和途径开展督导检查，确保了各项措施落实到位。（一）领导带头抓督导。各级领导坚决落实“党政同责、一岗双责”要求，采取“四不两直”方式，对县区、分管行业领域进行暗访督导。3月11日，副市长孙国胜事先未通知有关单位及人员，直接赴卢龙县河北武山水泥有限公司、秦皇岛佰工钢铁有限公司、秦皇岛鑫金河锅炉制造有限公司进行现场督导。经督导，对卢龙县安全生产工作给予了充分肯定：一是有效推动了“党政同责、一岗双责”的落实，县委书记、县长及分管领导安全职责明确，分工具体，市安委办建立县级领导、乡镇领导安全工作提示制度，针对不同行业不同季节不同时期特点，及时提示分管领导抓好工作。二是强化了监管责任的落实，综合监管、行业监管、属地监管责任得到了落实，实现了责任体系的全覆盖。三是突出重点。围绕确保“两会”安全，结合实际加大烟花爆竹打非治违力度，强化非煤矿山专项整治，积极开展安全生产标准化达标创建活动。在肯定成绩的同时，孙国胜要求，一要切实汲取“3.8”事故教训，认真落实省政府办公厅紧急通知精神，持续开展危化品、燃气、民爆执法专项整治，确保全国“两会”期间安全。二要切实落实企业主体责任，抓好人员安全教育培训和设施设备管理及检测检验。（二）积极开展综合督导。市安委办成立了9个“两会”督导组，由9名县级领导带队，于2月28日至3月2日，分别对1县（区）1乡1部门1企业进行了集中督导调研，针对存在的问题提出了具体要求，并就做好“两会”期间生产安全进行了再要求。全国“两会”期间，9个督导组按照包保责任制分工要求，集中开展对分包县区、行业领域的督导检查，至目前，共出动督导人员260人次，督导单位48个，提出督导建议36条，确保了各项工作部署到位，措施到位，落实到位。（三）采取不同方式现场督导。3月3日晚，市安委办副主任张建忠采取夜查的方式，连夜带队突击暗访了中国-阿拉伯化肥有限公司、秦皇岛发电有限公司和华瀛磷酸有限公司等单位，现场检查了重要危险点和危险区域，询问了值班值守和应急救援情况。各县区、各行业部门主管领导采取明查、暗访、夜查、抽查等不同方式，对本辖区本行业企事业单位持续开展督导检查，对发现的问题通过现场办公、下发督导函等方式，推进问题的整改解决，至目前，共召开各类现场会12次，下发督导函9份，及时有效解决了存在的问题和不足。
四、汲取事故教训，强力开展危爆物品专项检查。一是政治敏感性强，行动快。 3月3日、5日、7日，我省邢台、唐山先后发生燃气、民爆物品爆炸事故，给人民生命财产安全造成重大损失，给正在召开的全国“两会”带来了不利的政治影响。为深刻汲取事故教训，坚决杜绝类似事故的发生，我市分别于3月5日、7日连夜起草了《 进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知 》、《关于汲取唐山“3.7”爆炸事故教训，立即开展危爆物品安全生产大检查的紧急通知》（冀安办传[2014]9号），要求各级各部门举一反三，查找不足，立即组织开展燃气、危爆物品安全大检查。二是重视程度高。3月8日，接省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》后，孙国胜副市长作出重要指示，要求“汲取事故教训，切实抓好两会期间安全生产”。市政府第一时间把通知传达到各县区、各有关部门，要求立即召开政府主要负责人参加的安全生产工作，认真学习贯彻落实周本顺书记作出的“要求全力救治伤员，防止次生灾害发生，并要举一反三，查出隐患，防止发生类似事故，并表示河北绝不要带血的GDP，这个决心坚定不移。”重要指示精神，进一步加大检查力度，确保不发生事故。根据省、市紧急通知要求，各县区相继召开了由政府领导主持的紧急会议，传达了省、市通知精神，要求立即组织开展民爆行业安全排查整治，彻底排查治理安全隐患，对重点领域和部位要严防死守，严格安全生产责任落实，切实加强应急值守工作。三是强化监管力度。各县区、各部门组织相关人员及专家检查了燃气、液化气、民爆企业安全检查，至目前，共检查单位32家，未发现重大安全隐患。3月9日，市工信局国防工办认真落实省工信厅紧急会议要求，责令所有民爆企业全部停产整顿，开展自查，到3月下旬进行拉网式排查。邢台燃气事故发生后，市安办紧急召开市城管、质监、消防等部门负责人参加的紧急会议，立即传达了省通知精神，要求采取措施，加强“两会”期间安全监管，会后，带领有关部门及专家现场检查了市燃气公司储运站、市液化气充装站等单位。
五、全力以赴配合省督导组做好各项工作。“两会”以来，市安委办按照包保责任制规定，积极配合省督导组做好督导检查工作，协调相关事项，统筹协调督导活动的开展。在此期间，省督导组采取“四不两直”方式，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、询问有关人员等方式，对我市青龙县、抚宁县、昌黎县、开发区、山海关区、北戴河区、海港区、卢龙县等8个县区进行了督导，并参加了市安委办、海港区召开的紧急会议。督导组对我市能以高度的政治敏感性和责任心落实国家、省关于全国“两会”期间安全生产工作的部署要求，狠抓各项工作措施的落实给予充分肯定，特别对我市能深刻汲取事故教训，把安全工作放在心，想在前，干在先，抓到位，给予了充分肯定。同时，对有的县区一把手未按要求参加会议提出了批评。
六、加强值守，做好应急准备。按照市委、市政府和省安委办要求，市安办认真落实县级领导24小时在岗带班和值班人员24小时昼夜在位值班要求，及时接听传达上下级工作信息，确保通信畅通。各县区、各部门、各单位实行领导带班和24小时值班制度，并实行每日“零报告”制度，于每天4时前向市值班室反馈当日安全生产形势和工作动态，“两会”期间，共处理群众举报5起，答复群众来电咨询24起，处置紧急文件3份，连夜下发通知200份。全市各级应急救援队伍时刻保持高度警觉，充分做好应急人员、物资、装备准备，遇有突发事件，在第一时间做出应急响应，有效处置，至目前，共处置火灾等各类事故9起，无人员死亡。
